商務(wù)部最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,全國(guó)實(shí)際使用外資金額10403.3億元,同比下降10.0%。今年以來,中國(guó)吸引外資由增轉(zhuǎn)降,如何客觀看待外資規(guī)模的波動(dòng)?中國(guó)市場(chǎng)吸引外資優(yōu)勢(shì)還在嗎?針對(duì)外界關(guān)切,記者近日采訪了業(yè)內(nèi)人士。 從外部環(huán)境看:全球跨國(guó)投資低迷,中國(guó)引資規(guī)模仍處歷史高位 業(yè)內(nèi)人士普遍指出,當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境讓吸引外資面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。 聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)報(bào)告顯示,受俄烏沖突、食品和能源價(jià)格高企、債務(wù)壓力攀升、金融領(lǐng)域動(dòng)蕩等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,外需不振。2022年全球跨國(guó)直接投資規(guī)模同比下降12.4%,2023年仍面臨較大下行壓力。 “地緣政治風(fēng)險(xiǎn)顯著上升,一些國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和資金回流,出臺(tái)涉華投資限制措施的影響不容小覷。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡說。 美國(guó)發(fā)布對(duì)外投資審查行政令,限制美公司在半導(dǎo)體、人工智能、量子計(jì)算等領(lǐng)域?qū)θA投資;在美游說下,歐盟發(fā)布《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》,日本出臺(tái)經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法,相繼加嚴(yán)對(duì)外投資審查,嚴(yán)防關(guān)鍵領(lǐng)域資本、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)外流……當(dāng)前,一些國(guó)家不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律強(qiáng)行推動(dòng)“脫鉤斷鏈”,與此同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)大力度優(yōu)惠政策,招商引資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。 疫情造成的沖擊和影響尚未消退,也是導(dǎo)致引資出現(xiàn)波動(dòng)的重要原因。 “疫情阻斷了跨國(guó)公司線下考察交流,影響了投資決策。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心高級(jí)研究員王曉紅說,今年以來,中國(guó)新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,前11個(gè)月新設(shè)立外商投資企業(yè)48078家,同比增長(zhǎng)36.2%,但外商投資特別是綠地投資會(huì)有一個(gè)較長(zhǎng)的過程,其間外資一般按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度陸續(xù)到資,數(shù)據(jù)波動(dòng)是正常的。 在多重復(fù)雜背景下,近年來中國(guó)吸引外資規(guī)模保持總體穩(wěn)定,殊為不易。 去年1至11月,中國(guó)實(shí)際使用外資規(guī)模達(dá)到11560.9億元,為歷史同期最高水平。商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示,今年1至11月吸引外資規(guī)模雖然出現(xiàn)同比下降,但仍處于歷史高位。 在沈陽市鐵西區(qū)拍攝的德國(guó)賀利氏特種光源項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)(2023年8月28日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者楊青 攝 從引資結(jié)構(gòu)看:中國(guó)已成為檢驗(yàn)和磨礪企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的舞臺(tái)